Сенатската комисия одобрява законопроекта за онлайн хазарта в Чили
Финансовата комисия на Сената единодушно одобри законопроекта, регулиращ развитието на онлайн платформи за залагания (Законопроект № 14838-0), с цел защита на здравето и безопасността на играчите; създаване на условия за конкурентен пазар между тези платформи и настоящите законни форми на хазарт, като например лотарията. Пола Чилена де Бенефисенсия, Лотерия де Консепсион, казина и конни надбягвания.
Законопроектът, който е във втората си конституционна процедура и е класифициран като спешен, сега трябва да бъде гласуван в Сената. Ако бъде одобрен в този случай, ще бъде открит период за внасяне на изменения, последвано от специално разглеждане в комисиите по икономика и финанси.
Заместник-министърът на финансите, Хайди Бернер, разгледа опасенията на представители на компании в сектора относно различни аспекти на проекта. Относно предложената данъчна тежест, тя заяви: „Проведохме проучване с Управлението на казината въз основа на публичните финансови отчети на някои от големите компании за платформи за залагания, опериращи в различни части на света; когато се включи 19% ДДС, нашите констатации показват, че данъчната тежест не надвишава 28%. Законодателният дебат ще определи дали тежестта трябва да остане такава, каквато е, или да бъде променена.“
Тя продължи: „Начинът, по който се изчислява тази данъчна тежест, включва общоприложими данъци като ДДС, който работи с необходимите правила за кредитиране и дебитиране, за да генерира приходи. Освен това смятаме, че не можем да включваме изключения от този данък, тъй като прилагаме ДДС за всички цифрови услуги, независимо дали идват от местни или чуждестранни доставчици.“
Бернер подчерта, че по време на изслушванията по законопроекта за създаване на подсистема за икономическо разузнаване, прокуратурата е предложила да се подобри класификацията на незаконния хазарт във всичките му форми: „Следователно, и двата проекта не са несъвместими, защото когато тази индустрия бъде регулирана, кандидатите за лиценз ще искат незаконните оператори да бъдат преследвани по закон. Въпросът е как можем да гарантираме, че и двата проекта, които в момента са във втората си процедура, ще напреднат по подходящ начин.“
Относно политиките за отговорно хазартно поведение, тя подчерта, че целта е да се предотврати участието на хазарт от страна на непълнолетни и подрастващи. Една от целите на законопроекта е да се включат правила, които позволяват блокиране на платформи и налагане на ограничения върху хазарта и залаганията във всички форми, включително биометрична идентификация, блокиране на методи за плащане и други технологични инструменти.
Бернер също така посочи, че всички ключови заинтересовани страни са поискали лобистки срещи, за да предложат или предложат изменения в законопроекта.
Накрая тя призова за сътрудничество по измененията, свързани с въпросите, повдигнати по време на изслушванията, получени във финансовата комисия, председателствана от Сенатор Химена Ринкон—да се засили необходимото регулиране на тази дейност, предложено в законовата инициатива.
Този законопроект беше одобрен от Камарата на депутатите на 12 декември 2023 г. с широка подкрепа от различни сектори. След като достигна до Сената, законопроектът беше изпратен както до Комисията по икономика и финанси, така и до техническите комисии. Комисията по икономика на Сената одобри законопроекта като цяло на 2 април 2024 г. с единодушната подкрепа на своите членове.
Финансовата комисия започна анализа си на 16 юли с презентация на заместник-секретаря Бернер. Оттогава тя проведе изслушвания с оператора Super Group, Чилийската асоциация на казиното, Polla Chilena de Beneficencia, конституционният адвокат Francisco Zúñiga и различни представители от индустрията на конните надбягвания. Участниците също така включваха Marina del Sol Casinos и Agrupación de Plataformas en Línea (групата на онлайн платформите), която изброява сред своите членове Betsson, Betano, Coolbet, Latamwin, BetWarrior и 1XBET.
