Онлайн хазартът отново се обмисля в Уругвай
Настоящото правителство възнамерява да съживи дискусията за онлайн хазарта по време на този правителствен мандат, според публикации в уругвайския вестник El Observador. Сенатор Фелипе Карбало от Широк фронт (Frente Amplio) направи първата стъпка, като представи проектозакон по въпроса на парламентарната група на своята партия.
Инициативата има за цел да създаде държавна платформа за онлайн игри, управлявана от Национална дирекция по лотарии и залаганияТози орган ще отговаря за експлоатацията, регулирането и контрола на онлайн хазартните дейности. Той предлага „смесен модел“, при който държавата „директно експлоатира част от дейността“, като едновременно с това регулира участието на частни оператори.
Освен това, проектът създава Национална агенция за регулиране на онлайн хазарта като публична недържавна организация, която да консолидира компетенции, разпръснати понастоящем между различни държавни агенции.
Новосформираната агенция ще отговаря за издаването на лицензи за онлайн хазарт на частни оператори, надзора на платформите и транзакциите, внедряването на Национален дигитален регистър на залагащите, регулирането на рекламните и маркетинговите практики, координирането на действията в областта на общественото здравеопазване и дигиталното образование, както и налагането на административни санкции и отнемането на лицензи.
Той също така създава регистър на залагащите, в който всеки, участващ в онлайн залагания, трябва да бъде регистриран. Текстът също така определя експлоатацията на онлайн хазарта с цел печалба без разрешение като престъпление.
В мотивите се отбелязва, че от 19-ти век Уругвай поддържа модел, при който държавата държи монопол върху хазарта. Подчертава се обаче, че технологичният напредък и дигитализацията на услугите „дълбоко са променили начините, по които потребителите взаимодействат с игрите“.
„Тази промяна на парадигмата постави уругвайската държава в неизгодно положение пред глобализирания пазар, възпрепятствайки капацитета ѝ за надзор, данъчно облагане и контрол. Разширяването на транснационалните платформи, заедно с използването на криптовалути и виртуални частни мрежи (VPN), намали способността за упражняване на ефективна власт над сектор, който, ако остане нерегулиран, може да причини значителни икономически, здравни и социални щети“, заяви Карбальо в обосновката си за новия закон.
Той също така заяви, че в момента единствената оторизирана компания, която извършва онлайн спортни залози, е Супермач което е създало „фактическо частен монопол“. За Карбальо обаче онлайн хазартът представлява и икономическа възможност, но и здравно предизвикателство. Проектът предвижда и създаването на Национален фонд за превенция и лечение на хазартната зависимост, насочен към финансиране на програми за помощ, изследвания, образование и обучение.
