СПОРТНО ЗАЛОЖЕНИЕ

Германия – DSWV призовава за преосмисляне на регулацията за борба с черния пазар

Германската асоциация за спортни залагания (DSWV) ще докладва за текущото развитие на пазара на спортни залагания в Германия на своята годишна пресконференция за 2023 г.

Въпреки че милиони хора в Германия проявяват голям интерес към спортните залагания, става все по-трудно за законните доставчици да отговорят на голямото търсене с атрактивни продукти поради прекалено стриктното регулиране и необуздания черен пазар. В резултат на това имаше и забележим спад на пазара през 2022 г. Последните цифри и данни са причина за голямо безпокойство, тъй като нежеланото развитие, от което се опасявахме преди година, се потвърди и очевидно се засилва.

След като пазарът на спортни залагания в Германия отново се стабилизира на нивата от преди Корона през 2021 г. със залози от 9.4 милиарда евро, през 2022 г. имаше огромен спад в разрешения пазар. Въпреки годината на Световното първенство, залозите в игрите паднаха до около 8.2 милиарда евро миналата година . Държавните приходи от данък върху спортните залагания също бяха съответно по-ниски в сравнение с предходната година, на 433 милиона евро.

Въпреки това доста разочароващото Световно първенство, отчасти поради ранното отпадане на Германия и произтичащия от това до 80% спад в залаганията, допринася само в малка степен за това развитие. Основната причина за спада на пазара е свързана с изключително рестриктивната германска регулация и ширещия се черен пазар:

Законните доставчици имат право да работят само в рамките на много тясна регулаторна рамка и следователно не могат да предложат достатъчно привлекателни продукти. В европейско сравнение легалният хазартен пазар в Германия е един от най-рестриктивните в това отношение. В същото време черният пазар продължава да се разширява безпрепятствено. Клиентите не залагат по-малко от преди, а другаде.

Президентът на DSWV Матиас Дамс каза: „За съжаление през 2022 г. се случи точно сценарият, за който предупреждавахме отново и отново: законният пазар трябва да се противопостави на безбройните доставчици на черния пазар, които не се придържат към никакви спецификации или правила . За повечето клиенти дали даден доставчик има разрешение от Германия е второстепенно. Те търсят най-изчерпателната оферта, най-добрите коефициенти, неусложнени процеси на плащане и интересни бонуси. Това е мястото, където законните оферти имат трудности.“

И клиентите го намират. През февруари 2023 г. DSWV повтори пазарното си проучване от предходната година и установи увеличение от най-малко 65% в активните нелегални предложения за хазарт и спортни залагания. От общо около 1,500 уебсайта без немски лиценз, които бяха проверени, играчите от Германия могат да получат достъп до 840 незаконни уебсайта и да отворят акаунт за игри в 723 сайта. Това контрастира със само 46 разрешени доставчици – 31 от които са доставчици на спортни залагания – които имат малко пространство за маневриране поради прекомерната регулация. В областта на пунктовете за залагания също все още има твърде много възможности за неоторизирани залагания. В някои случаи доставчиците, чиито молби за разрешение са били отхвърлени, все още работят в мрежата и локално с магазини за залагания. И тук местната власт трябва да засили контрола и да вземе мерки.

Предишните мерки за прилагане на Съвместния орган по хазарта на федералните щати (GGL) видимо достигат своите граници в борбата срещу черния пазар. Фактът, че стремежът на органа за блокиране на IP, т.е. блокиране на незаконни уебсайтове от интернет доставчици, сега също е ограничен от три съдебни решения, трябва да даде повод да се съсредоточим върху алтернативни подходи в борбата срещу незаконните предложения. Това включва по-специално последователното укрепване на легалния пазар: за да бъдат конкурентоспособни, разрешените доставчици на спортни залагания се нуждаят от възможно най-атрактивни и широки спектъри от оферти. Изключително строгите ограничения върху предлагането и рекламата спешно трябва да бъдат подложени на изпитание.

Погледът в чужбина показва най-вече едно нещо: в допълнение към атрактивния легален пазар, рекламата за разрешени спортни залагания е един от най-важните фактори за успешно регулиране. Прекалено строгите ограничения и забрани, от друга страна, вредят на спорта и служат само на черния пазар, както показват няколко примера:

Забраните за реклама насърчават черните пазари, имат отрицателно въздействие върху спорта и са в ущърб на защитата на играчите.

Главният изпълнителен директор на DSWV Лука Андрич коментира: „Рекламирането служи за насочване на всички онези, които вече се интересуват от спортни залагания, към контролирания от държавата и следователно безопасен пазар. За да получат лиценз за спортни залагания в Германия, доставчиците трябва да отговарят на множество критерии за защита на играчите. Нелегалните доставчици от трети страни не се интересуват от германските разпоредби. Много рекламират дори в интернет целенасочено, за да могат да играят и блокирани играчи. Този вид реклама трябва спешно да бъде предотвратена и рекламните възможности на законните доставчици трябва да бъдат засилени.

Противно на твърденията на отделни играчи, няма връзка между обема на хазартната реклама и хазартната зависимост. Това се демонстрира по-специално от страни като Обединеното кралство и Дания, където, за разлика от Германия, редовно се събират надеждни данни за пазара на хазарт.

Матиас Дамс подчерта: „Спортните залагания са изключително популярен развлекателен продукт и отдавна са навлезли в средата на обществото. С разходи за реклама и спонсорство от около 200 милиона евро през 2022 г. индустрията на спортните залагания има значителен принос за популяризирането на професионалния спорт в Германия. Заедно с GGL и федералните провинции, ние искаме да доразвием германската регулация на спортните залагания с особен акцент върху сигурността, отговорността и ограничаването на черния пазар.“