Федерален депутат предлага законопроект за регулиране на държавните и общинските лотарии в Бразилия
Депутат Фернандо Марангони въведе Законопроект № 5.982/2025 г да се наложи много по-ясна регулаторна рамка между традиционните държавни и общински лотарии и залозите с фиксирани коефициенти. Според обосновката на законопроекта, следващ федералното регулиране на залозите с фиксирани коефициенти съгласно Закон No 14,790/2023, възникна правна празнина относно инициативите за лотарии на поднационално ниво, което доведе до правни спорове във Върховния федерален съд (STF).
Законопроектът има за цел да установи ясна регулаторна рамка, която гарантира, че залозите с фиксирани коефициенти остават отделени от щатските и общинските лотарии. В него се подчертава, че докато залозите с фиксирани коефициенти попадат под федералната юрисдикция, традиционните лотарии могат да бъдат създавани и управлявани от щати и общини, като се фокусират върху обществения интерес и социалното благосъстояние.
Според формулировката на законопроекта: „Това изрично разделение има за цел да предотврати всякакво нормативно припокриване или конфликт на компетенции: традиционните лотарии ще продължат да съществуват като местни обществени услуги (делегирани на частни партньори чрез концесия или акредитация, според случая), докато спортните залози и подобни дейности ще останат под федерален конкурентен пазарен режим, с централизирано разрешение и надзор от Министерството на финансите, чрез Секретариата по залаганията и лотариите.“
Предложението създава пълен набор от правила за регулиране на създаването, разрешаването, функционирането, надзора, санкциите, управлението, технологиите, предотвратяването на прането на пари и защитата на потребителите в рамките на поднационалните лотарии, с изключение само на залозите с фиксирани коефициенти, които вече са регулирани от Федерален закон № 14 790/2023. Според текста, щатите и общините, които вече имат лотарии, ще трябва да адаптират своите разпоредби към националните насоки веднага щом законът влезе в сила, осигурявайки по-голяма единообразност и правна сигурност в цялата страна.
В проекта се посочва също, че лотарийните операции могат да се извършват пряко от публичния субект или непряко, чрез делегиране на частни компании чрез търг, концесия, акредитация или публично-частно партньорство. За да получи концесията, заинтересованата компания трябва да докаже, че седалището и администрацията ѝ се намират на националната територия.
