Законодателство

Решението на Съда на ЕС потвърждава основния характер на процедурата за уведомяване на ЕС за регулиране на хазарта

В светлината на скорошно решение на Съда на Европейския съюз (CJEU) относно изискванията на ЕС за уведомяване за проекти на законодателство в областта на хазарта, Европейската асоциация за хазартни игри и залагания (EGBA) подчертава отново значението на процедурата за уведомяване на ЕС, когато държавите-членки въвеждат или изменят своите национални разпоредби за хазарта.

Съдът на ЕС последователно е поддържал, че проектите на национални разпоредби за хазарта, които представляват „технически разпоредби“ съгласно законодателството на ЕС, трябва да бъдат нотифицирани на Европейската комисия чрез процедурата на Информационната система за технически регламенти (TRIS). В своето неотдавнашно решение Съдът конкретно установи, че липсата на уведомяване на Комисията за всякакви изменения, които разширяват обхвата на съществуващите национални закони или добавят нови изисквания, прави тези разпоредби неприложими срещу операторите на хазартни игри.

Тази процедура за уведомяване, установена съгласно Директива 2015 / 1535, не е просто процедурна формалност, а основна предпазна мярка, за да се гарантира, че националните закони за хазарта са в съответствие със законодателството на ЕС. Пренебрегването на процедурата за уведомяване на TRIS ще доведе до регулаторен провал и несигурност на пазара, което не е от полза нито за регулаторите, операторите, нито за потребителите.

„Правилното уведомяване на Европейската комисия за проекти на регламенти за хазарта е от съществено значение за правенето на добра политика и за да се даде възможност за всички предложени промени в националните рамки за хазарта да бъдат разгледани внимателно за тяхната съвместимост със законодателството на ЕС“, каза Маартен Хайер, генерален секретар на EGBA. „Процедурата за уведомяване на TRIS улеснява прозрачността и позволява идентифицирането на потенциални проблеми със съвместимостта на законодателството на ЕС, преди националните разпоредби да влязат в сила.“

"Ефективната процедура TRIS също така разчита на Европейската комисия да проверява активно всички входящи уведомления, което тя не прави последователно през последните години. Убедени сме обаче, че акцентът на новата Комисия върху прилагането на законодателството на ЕС ще доведе до засилване на усилията, за да гарантира, че проектите на национални закони за хазарта са адекватно проучени за тяхната съвместимост със законодателството на ЕС", добави г-н Хайер.

Тъй като европейският пазар на хазартни игри се развива, последователното прилагане на процедурата за уведомяване на TRIS от Комисията и държавите-членки става все по-важно за регулаторната съгласуваност в целия ЕС. Процедурата за уведомяване съществува, за да подкрепи в крайна сметка държавите-членки при разработването на ефективни, пропорционални регулации за хазарта, които постигат целите на обществената политика, като същевременно остават съвместими със законодателството на ЕС.

EGBA остава ангажирана с насърчаването на добре регулиран европейски хазартен пазар, който осигурява високо ниво на защита на потребителите, като същевременно зачита законодателството на ЕС, и е готова да работи с европейските и националните органи, за да гарантира, че процедурата TRIS е както ефективна, така и спазвана.