Съдия от Върховния съд на Бразилия частично спира блокирането на хазартни сметки за бенефициенти на социални програми
Съдия Луис Фукс от Федералния върховен съд (STF) определи частично спиране на действието на норми от Министерството на финансите, които установяват блокирането и задължителното закриване на активни акаунти в онлайн хазартни платформи, използвани от бенефициенти на социални програми в Бразилия.
Съдия Луис Фукс от Федерален върховен съд (STF) определи частичното спиране на действието на норми от Министерството на финансите, които установяват блокирането и задължителното закриване на активни сметки на онлайн хазартни платформи, използвани от бенефициенти на социални програми в Бразилия.
В същото решение, взето в петък (19), Фукс ускори помирителното изслушване относно Директно действие за противоконституционност (ADI) 7721 до 10 февруари 2026 г., 15:00 ч. Преди това изслушването беше насрочено за 17 март.
Според Фукс, оперативните задължения, налагащи блокирането и закриването на съществуващи сметки, са спрени до провеждането на изслушването. Фукс поясни, че деблокирането се отнася до суми, надвишаващи стойността на Помощ за семейство и Непрекъснато парично обезщетение (BPC) програми за социално подпомагане. Забраната за нови регистрации или откриване на нови сметки обаче остава в сила, за да се предотврати участието на бенефициентите в хазартни игри.
Мярката беше приета поради предстоящата съдебна ваканция и риска от необратимост на конкретни актове, взети въз основа на Наредбата на Министерството на финансите. СПА/МФ 2.217/2025 и Нормативна инструкция SPA/MF № 22/2025 и двете публикувани през октомври. Те регулират ограничението за участие на бенефициентите на двете социални програми в залози с фиксирани коефициенти. Мярката е в съответствие с предпазното съдебно решение на Върховния федерален съд (STF) по дела за преки действия за противоконституционност (ADIs) № 7721 и 7723.
В предишно предпазно решение, одобрено от Пленарното заседание през ноември 2024 г., STF нареди на федералното правителство да предприеме мерки за предотвратяване на използването на ресурси от социални програми в онлайн хазарта, предвид отрицателното въздействие върху семейните бюджети и психичното здраве, особено на уязвимите лица.
За да се съобрази с това решение, Министерството на финансите прие норми, които забраняват регистрацията и използването на хазартни платформи от бенефициентите на тези програми, а също така предвиждат закриване на съществуващи акаунти.
Националната асоциация на игрите и лотариите твърди в процеса, че тези нормативни актове биха надхвърлили обхвата на решението на Върховния съд, като засегнат широко активните сметки, включително тези с ресурси, които не са получени от помощи.
При разглеждането на искането, министър Луис Фукс счете за необходимо да се запази полезният резултат от процеса и да се позволи специфично обсъждане по този въпрос на помирителното изслушване. Той заяви, че временното спиране предотвратява необратими вреди, без да премахва забраната за откриване на нови сметки, която остава в сила.
Помирителното изслушване ще събере представители на Националната конфедерация на търговията със стоки, услуги и туризъм (CNC), Бразилската асоциация за икономическа свобода (ABLE), федералното правителство, Министерството на финансите и главния прокурор на републиката (PGR), с цел изясняване на ограниченията и последиците от вече действащите мерки.
В Бразилия прякото действие за противоконституционност (ПИИ) е специфичен правен инструмент в STF, използван за оспорване на федерални или щатски закони и нормативни актове директно пред най-висшата инстанция, с цел окончателно решение относно тяхното съответствие с бразилската федерална конституция.
През септември 2024 Партията „Солидарност“ заведе дело до STF срещу бразилския закон за онлайн спортни залози. Директното действие за противоконституционност (ADI 7723) беше второто нарушение на закона – първото беше подадено от Националната конфедерация на търговията със стоки, услуги и туризъм (CNC)).
В ADI 7723, партия „Солидарност“ цитира скорошни проучвания и анкети, които показват експоненциалното увеличение на домакинския дълг и рисковото поведение, свързано с хазартната зависимост. Тя също така посочва намаляването на покупателната способност на семействата и движението на доходите, включително разпределянето на ресурси от социални програми за най-финансово уязвимите хора, като например Bolsa Família.
Междувременно, ADI 7721, подаден от CNC, поиска незабавното спиране и последваща отмяна на закона, регулиращ спортните залози с фиксирани коефициенти в Бразилия, позовавайки се на отрицателно въздействие върху националната икономика и общественото здраве, както и на потенциалното излагане на непълнолетни на онлайн хазарт и залози.
