Законодателство
Бразилия – Върховният съд утвърждава закона за създаване на лотарии за здраве и туризъм
By Джеймс - 18 март 2024 г.
In единодушно решение, пленарната зала на Върховен федерален съд (STF) потвърди федералния закон, разрешаващ създаването на здравни и туристически лотарии, разпределящи част от техните печалби на Националния здравен фонд (FNS) и Бразилската агенция за насърчаване на туризма (Embratur).
Зелената партия (PV), авторът на действието, издирван Закон 14.455/2022, обявен за противоконституционен, тъй като законът не изисква изрично тръжен процес за управление на лотарии от частни компании. Освен това партията твърди, че разпределението на печалбите към FNS и Embratur е определено на много ниски нива, което би представлявало „отклонение от целта“ и би било непропорционално.
Съдия Александър де Мораес, докладчикът, обаче установи, че няма конституционно изискване част от приходите от лотарията да се разпределят за конкретна цел, дори ако разпределението е социално значимо.
Съгласно Закон 14.455/22 управлението на лотарии може да се извършва от частни компании. Нормата също така разпределя 95% от приходите от здравни и туристически лотарии за покриване на оперативни разходи и поддръжка на оперативния агент, като 3.37% до 5% от приходите отиват за FNS или Embratur, в зависимост от вида на залога.
По отношение на процентите, определени от закона, докладчикът отбеляза, че установените стойности не са в съответствие с други лотарийни продукти в Бразилия. Съдия Александър също установи, че Закон 14.455/2022 не регулира аспекти, свързани с процеса на наддаване.
Законопроектът, който даде на федералното правителство правото да създаде както лотария за здраве, така и туризъм, беше одобрен от законодателите през септември 2022 г.
Лотариите ще могат да предлагат лични и онлайн спортни залагания с фиксирани коефициенти, както и традиционни игри с числа.
Предложението който беше модифициран от Сената, анализът му беше завършен в Камарата на депутатите и беше изпратен за президентска санкция. Закон 14.455 беше публикуван в Официален вестник през септември 2022 г. и Президентът Жаир Болсонаро го санкционира в закон същия месец. Президентът Болсонаро наложи вето само на един от членовете на законопроекта. Първоначално правилата за концесиите трябваше да бъдат публикувани в рамките на 30 дни след публикуването на закона. Това ограничение от 30 дни обаче беше наложено вето от президента Болсонаро, тъй като той твърди, че разпоредбата е противоконституционна.
